桂世鏞,男,1935年2月生于浙江杭州,1956年進入經(jīng)濟所工作。
1950年10月,桂世鏞考入燃料工業(yè)部石油管理總局材料管理訓練班(后改為北京石油學校)學習。1952年畢業(yè)后,被派往甘肅玉門油礦,實習了三個月。1952年9月,經(jīng)組織推薦,桂世鏞以優(yōu)異成績考入中國人民大學計劃經(jīng)濟系工業(yè)計劃專業(yè)學習,并于1956年7月大學畢業(yè)時加入了中國共產黨。
1956年大學畢業(yè)后,桂世鏞被分配到中國科學院哲學社會科學學部經(jīng)濟研究所(現(xiàn)中國社會科學院經(jīng)濟研究所)工作,一直到1969年11月。其間,他擔任過研究實習員、助理研究員和工業(yè)經(jīng)濟組秘書。在經(jīng)濟所工作時,他先后參加了孫冶方主編的《社會主義經(jīng)濟論》(初稿)和馬洪主編的《社會主義國營工業(yè)企業(yè)管理》的寫作,在《人民日報》《經(jīng)濟研究》等報刊發(fā)表了多篇文章,撰寫了有關工業(yè)企業(yè)責任制的論著。這一時期,他著重研究了政治經(jīng)濟學、工業(yè)經(jīng)濟、企業(yè)管理和勞動工資等問題。在政治經(jīng)濟學體系方面,他與和何建章等同志合作研究政治經(jīng)濟學的結構體系問題,主張從經(jīng)濟過程的分析入手編寫政治經(jīng)濟學社會主義部分,提出了一個按生產過程、流通過程、生產總過程分篇的體系。在企業(yè)管理方面,他與其他同志合作,深入研究和分析了國營企業(yè)的任務和性質。在經(jīng)濟核算方面,他提出了企業(yè)進行綜合資金核算的必要性,論證了社會主義經(jīng)濟中資金利潤率范疇存在的客觀依據(jù)。他對企業(yè)內部和外部的責任制問題進行了深入研究,較早提出從經(jīng)濟上確立各級責任制的觀點。他還對按勞分配思想的發(fā)展史做了比較系統(tǒng)的整理和研究。
1969年11月至1973年3月,桂世鏞被下放石油工業(yè)部湖北潛江“五七”干校勞動。1973年5月,借調到國家計劃委員會勞動局、研究室工作,先后參加勞動工資問題的調研、《工業(yè)二十條》的起草工作。1977年7月,他正式調入國家計委政工作。其間,1978年9月至1987年3月,他先后擔任國家計委政策研究室副主任、主任、國家計委委員兼計劃經(jīng)濟研究所所長。 他在繼續(xù)進行經(jīng)濟理論研究的同時,直接參與了許多宏觀經(jīng)濟管理的實際工作,并圍繞現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的突出問題,從實踐經(jīng)驗中探索規(guī)律性的認知,完成了一系列質量較高的論著。
1987年3月,他調任人民日報社副總編輯。同年10月,在黨的十三大上,他當選為十三屆中央候補委員。
1988年6月至1989年12月,他任國家計委委員、秘書長、經(jīng)濟研究中心主任。1989年12月至1994年7月任國家計委副主任、黨組成員。其間,他還曾兼任國務院研究室副主任、黨組成員,1990年12月期兼任全國礦產儲量委員會副主任,1991年7月起兼任全國企業(yè)管理干部培訓工作領導小組成員。1992年10月,在黨的十四大上,他當選為十四屆中央候補委員。在國家計委工作期間,他先后參與了多個五年計劃、各年度計劃和相關政策措施的制訂和實施工作,組織和主持了經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、國民經(jīng)濟重大比例關系、宏觀經(jīng)濟調控體系、經(jīng)濟體制和計劃體制改革等重大理論和政策的研究。
1994年7月至1998年3月,他擔任國家行政學院副院長、黨委書記(正部長級)。其間,他主持了國家行政學院的日常工作,建設新校區(qū)、組建教職工隊伍并推進學院的正規(guī)化、專業(yè)化建設;主持修訂、完善、落實學院機構編制方案,組織制定了學院辦學工作的若干意見,等等。1997年黨的十五大上,他當選為十五屆中央委員。
1998年3月至2001年2月,他擔任國務院研究室主任、黨組書記。其間,他主持和參與了大量重要文件和國務院領導同志講話、報告等重要文稿的起草;主持和組織了對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展許多重大課題的調查研究,圓滿完成了任上各項使命。1998年3月至1999年11月他還兼任國家行政學院副院長。
2001年3月、9月,他相繼增選為政協(xié)第九屆全國委員會常務委員、經(jīng)濟委員會副主任。2003年3月當選為政協(xié)第十屆全國委員會常務委員、文史資料委員會主任。這一期間,他參與和負責組織了全國政協(xié)常委視察農村稅費改革和全國政協(xié)委員視察西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的有關工作,主持了關于“國有資產管理體制改革問題”等調研,提出了一些重要建議。
桂世鏞在做好綜合經(jīng)濟部門和其他部門實際工作的同時,勤奮治學,并多次參與黨和國家重大文件起草工作。他參與孫冶方主編的《社會主義經(jīng)濟論》(初稿)和馬洪主編的《中國社會主義國營工業(yè)企業(yè)管理》;著作包括《論調整、改革與效益》《中國經(jīng)濟:改革、發(fā)展與穩(wěn)定》《世紀之交的中國經(jīng)濟》等;主編的著作包括《集中財力物力保證重點建設》《論指導性計劃》《論中國宏觀經(jīng)濟管理》等幾十部著作。他發(fā)表了許多有重要影響的論文,包括《關于社會主義企業(yè)經(jīng)濟核算的內容問題》《提高經(jīng)濟效果的幾個問題》《正確處理改革和建設的關系》等上百篇論文。
2003年11月28日,桂世鏞在北京病逝,享年68歲。
——何 偉撰
(轉引自《經(jīng)濟所人文庫——桂世鏞卷》)